알마티 도시개발계획 수정…단독주택 보존하고 일부 도로 신설 철회

카자흐스탄 알마티시가 도시개발계획을 수정하면서 일부 단독주택 밀집지역을 보존하고 환경 훼손과 주택 철거 우려가 제기된 도로 신설 사업을 철회하기로 했다. 반면 일부 지역에서는 재개발과 도로 확장 계획이 유지돼 주민들의 주거환경에도 변화가 예상된다.

텡그리뉴스의 보도에 따르면 알마티 시의회는 지난 9월 28일 도시기본계획 수정안을 승인했으며, 다음 날 정부 승인 절차를 위한 결의안 초안이 공개됐다. 다만 최종 확정된 것은 아니며 정부의 승인이 남아 있다. 계획 수립 기관인 알마티겐플란은 주민들의 의견과 도시계획 심사 결과를 반영해 기존 개발안을 조정했다고 설명했다.

수정안의 핵심은 기존 단독주택 지역의 보존과 산악지역 개발 제한이다. 콕토베와 콤포트 등 일부 지역의 단독주택 용도를 유지하고, 알파라비 대로와 사이나 거리, 잔도사바 거리 및 동부우회도로 남쪽 산악지역에서는 신규 고층 건축을 금지한다. 지질 단층대와 경사도 15도 이상 지역에도 제한이 적용되며, 공항 주변 건물은 최대 6층으로 제한된다.

콕토베에서는 단독주택 부지를 상업시설이나 체육시설로 전환하려던 계획이 철회됐다. 다만 보겐바이 바트르, 카반바이 바트르, 셰브첸코, 사트파예프 거리와 동부우회도로를 연결하는 도로 신설 계획은 유지된다. 콤포트 지역 역시 중층 공동주택 개발 계획이 취소돼 기존 단독주택 지역으로 남는다.

반면 마야크 지역과 아비아토르 주택단지는 중층 주거지역으로 지정됐다. 공항 인접에 따른 높이 제한을 적용하면서 공원과 녹지공간을 조성할 계획이다. 슈악트 지역은 일부 단독주택을 보존하지만 베레케 거리 주변에는 저층·중층 주택과 교육·생활시설 개발이 예정돼 있다.

바움 숲 주변에서는 137.7헥타르의 자연보호구역을 유지하고 경계 지역의 고층 아파트 건설을 배제했다. 보스탄디크구의 에네르고스트로이텔 별장단지는 기존 원예·별장용 토지로 남는다. 주택 철거 논란을 불렀던 그루쇼바야 거리 신설 사업도 철회하고 소방차와 구급차 통행에 필요한 도로만 확보하기로 했다.

투르크시브구에서는 노후 주택 재개발이 추진된다. 세이풀린·리스쿨로프·잔수구로프·코텔니코프 거리 일대의 낡은 주택을 중층 주거시설로 교체하고 사회기반시설을 확충할 예정이다. 보그단 흐멜니츠키 거리 연장 계획도 유지된다.

칼카만-2와 메이람 지역은 기존 단독주택 보존을 우선하며, 주요 간선도로 주변으로 개발을 제한한다. 칼카만의 지하철역 인접 지역에는 중층 개발이 허용된다. 사말-2에서는 12층 규모의 신규 주거시설 건설이 제외됐고, 카라가일리의 단독주택과 녹지 역시 보존된다.

환경 문제로 논란이 됐던 자르불라크강 하천부지 도로 건설도 계획에서 삭제됐다. 공항 인근 호수 주변은 고밀도 개발 대신 산책로와 교량을 갖춘 휴식공간으로 조성된다. 식물원 인근 주거지역에서도 신규 고층 건축을 제한하기로 했다.

다만 텡그리뉴스는 이번 수정안이 도시개발의 기본 방향을 정하는 전략 문서라는 점을 강조했다. 실제 주택 철거와 도로 건설 범위는 정부 승인 이후 마련되는 세부계획에서 확정된다. 최종 도면과 관련 자료는 알마티시 건축·도시계획 담당 부서 홈페이지에 공개될 예정이다.