알마티 시청이 콕자일라우(Кок-Жайляу)로 연결되는 자동차 도로 건설과 관련한 구체적인 계획을 발표했다. 텡그리뉴스의 보도에 따르면, 프로젝트 설계와 비용 산정 문서가 이미 완료되었으며, 2026년 3월에는 국가 전문가 심사에 제출될 예정이다.
시청은 이번 도로 건설이 단순한 관광 인프라 확충이 아니라, 산악 지역에서 긴급 구조와 의료 지원, 화재 진압, 법 집행 기관의 접근성을 보장하기 위한 목적이라고 설명했다. 관계자는 “도로가 완공되면 연중무휴로 긴급 구조대와 의료 서비스가 현장에 도달할 수 있게 될 것”이라고 강조했다.
도로의 기술적 세부 사항도 공개됐다. 총 연장은 6.2km이며, 8개의 교량과 21개의 수로관이 설치될 예정이다. 또한 2.2km 구간에는 옹벽이 건설된다. 토지 이용 계획에 따라 11개의 부지를 매입해야 하며, 일부 구간에서는 불가피하게 나무를 벌목해야 한다는 점도 언급됐다. 시청 측은 환경 피해를 최소화하기 위해 지형을 고려한 노선을 설계했으며, 벌목이 이루어지는 경우 반드시 보상 식재를 진행하겠다고 밝혔다.
콕자일라우 개발 논의는 20여 년 전부터 이어져 왔다. 2002년에는 ‘자일리이스키 알라타우’라는 이름의 대규모 스키 리조트 건설 계획이 발표되었고, 2014년에는 싱가포르 건축가들이 새로운 콘셉트를 제안하기도 했다. 그러나 환경단체와 시민사회의 반대가 거세게 일어나면서 논란이 지속됐다. 2019년 10월, 카심-조마르트 토카예프 대통령은 전문가와 시민들의 의견을 반영해 리조트 건설을 최종적으로 금지한다고 선언했다.
이번 도로 건설은 리조트 개발과는 별개로, 안전 확보와 구조 활동 지원을 위한 기반 시설 확충이라는 점에서 추진되고 있다. 시청은 “도로 건설은 관광 목적이 아니라 산악 지역에서의 안전을 위한 필수 조치”라고 거듭 강조했다. 그러나 시민들이 즐겨 찾는 쉼블락, 빅알마티호수 등 알마티 인근 등산로의 사례에서 보듯이 정상까지 차량 접근이 가능한 도로가 생길 경우, 산악 안전과 응급 구조라는 명분 아래 무분별한 차량 운행이 이루어질 수 있다는 우려도 제기된다. 일부 상업용 차량 운전자들과의 결탁으로 인해 도심의 소음과 공해를 피해 산을 찾은 이용객들이 천산에서도 도심의 공해를 경험하게 될 가능성이 있다는 것이다. 이는 장기적으로 자연을 찾는 이용객 감소와 자연 훼손으로 이어질 수 있다는 지적이다. 알마티 시 당국은 자연경관을 최대한 유지하면서도 관광객의 이용 편의를 극대화한 해외의 여러 성공적인 산악 관리 사례를 적극적으로 참고할 필요가 있다는 지적이 제기되고 있다.

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