쉼켄트, 주변 지역으로부터 이주 급증하는 것으로 나타나

쉼켄트는 인근 지역에서 카자흐스탄 국민을 이주시키기 위한 매력적인 도시가 되어가고 있다. 알마티, 아스타나와 함께 두 번째 남부 대도시인 이 도시는 내부 이주에 긍정적인 균형을 이루고 있다. 즉, 도시를 떠나는 사람보다 도시로 이주해오는 사람이 더 많다는 energyprom.kz의 보도 내용을 Kazinform에서 전했다.

카자흐스탄 전략기획청 국가통계국에 따르면 올해 상반기에 다른 지역에서 온 31,100명의 카자흐스탄 국민이 새로 쉼켄트 주민이 되었다고 한다. 이는 2023년 1~6월 기록(16,800명)보다 84.7% 많은 수치다. 2019년 이후 총 227,700명이 도시로 이주했다.

쉼켄트의 대외 이주는 인구 통계에 사실상 영향을 미치지 않는다. 6개월 만에 85명의 시민만이 도시를 떠나 해외로 출국했고, 반대로 쉼켄트에 도착한 외국인의 수는 386명에 달했다.

대도시로 유입되는 국내 이주민의 주요 흐름은 투르키스탄주의 주민들이 이주하는 것이며 이는 쉼켄트 도시의 성장을 나타낸다. 2024년 상반기 전체 이주민 중 투르케스탄주에서 이주한 사람의 비중은 69.7%로 그 수는 21,700명에 달했다. 이는 지난해 상반기(12,100명)보다 2배 가까이 많은 수치다. 장기 데이터에 따르면 쉼켄트가 국내에서 중요성을 지닌 도시가 된 이후 투르케스탄주에서 쉼켄트로 이주해오는 사람이 급증했다고 한다. 2020~2022년에는 투르케스탄주에서의 이주민 흐름이 약간 감소했고 2023년부터 눈에 띄게 증가한 것으로 나타났다.

쉼켄트로 가장 많이 이주해 오는 지역 순위에서 두 번째를 차지한 지역은 아스타나이다. 지난 6개월 동안 수도에서 유입된 이민자는 2,500명에 달했다. 쉼켄트로 이주해오는 것은 전국 모든 지역에서 발생하고 있다. 현재 우리가 정보에 포함시킨 것은 가장 많이 이주해오는 지역에만 대한 것이다. 쉼켄트로 가장 많이 유입되는 지역은 남부 주와 도시로 확인되었다. 투르케스탄주에서 쉼켄트로 이주하는 비율을 포함해 남부에서만 총 83.2%를 차지했다. 

대도시 인구는 2019년 대비 22.8% 증가해 120만명에 이르렀다. 220,000명 이상의 인구 증가는 바로 이주민으로 인해 이루어진 것이다. 쉼켄트 마스터플랜 기획자의 예산에 따르면 2035년까지 대도시 주민 수는 58% 더 증가하여 190만 명에 이를 것으로 예상된다.

2019년 이후 근로자 수는 34,000명밖에 증가하지 않았다. 올해 6월 명목 임금은 302,400텡게에 달해 두 배로 늘어났다. 쉼켄트에서 가장 많은 돈을 버는 사람들은 금융, 보험 분야에 종사하는 물류 관련 종사자들이다. 실업률은 5.1%에서 4.9%로 감소했지만 여전히 카자흐스탄 전국 평균보다는 높은 수준이다.

2차 시장의 주택 비용이 크게 증가했다. 만약 2019년에 쉼켄트 주택 시장의 아파트를 1sqm당 218,200텡게의 가격으로 구매할 수 있었다면, 현재는 그러한 가격을 찾을 수 없다. 이제 쉼켄트에서 2차 시장의 가격은 신규 주택 분양 비용과 거의 같아져 1sqm당 410,800텡게에 달한다. 2019년 대비 88.3% 증가한 셈이다. 이주 과정의 변동에 민감하게 반응하는 임대 시장도 가격이 크게 상승했다. 올해 6월 쉼켄트에서 시설이 잘 조성된 주택을 임대하는 비용은 1sqm당 34,000텡게로 확인되었다. 이와 같은 비용이 2019년에는 15,000텡게였다. 

쉼켄트의 인구학적 성장 시나리오는 수년 동안 여러 지역에서 내부 이민자를 받아 현재 인구 과잉과 관련된 문제를 해결하고 있는 알마티의 개발과 유사하다. 쉼켄트에서의 인구 증가는 이미 계속적으로 있었던 복잡한 인프라 문제에 겹쳐졌다. 2021~2025년 쉼켄트 도시 개발 계획의 데이터에 따르면 쉼켄트의 공공시설망 노후화 수준은 매우 높은 것으로 관찰되고 있다. 수도공급 시설은 47.2%, 전기시설 49.6%, 하수도 시설은 73%로 확인되었다. 이 외에도 쉼켄트의 하수시설 상태가 좋지 않을 뿐만 아니라 대도시 용으로 사용하기에는 그 규모도 매우 작다. 하수도망을 갖춘 구역의 비율은 전국 도시 중 가장 낮은 수준인 54%에 불과하다.

쉼켄트의 가장 시급한 10가지 사회경제적 문제 중 계획 개발자는 학교와 병원이 부족하고 신규 주택을 사기 위해서는 오랜 시간 대기해야 하며, 30% 도로의 상태는 불만족스럽고 통행량이 많지 않다는 것을 지적했다. 또한 높은 수준의 대기 오염, 도시 외곽에 중앙 폐기물 처리장 부족, 무단 매립 등과 같은 부정적인 환경 요인도 언급했다.

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